Migrantu krīze uz Eiropas Savienības – Baltkrievijas robežas aizsākās jau 2021.gadā, kad Baltkrievija veica migrantu instrumentalizāciju, neliedzot tiem šķērsot robežu, lai iekļūtu Eiropas Savienībā. Tādējādi Latvijas, Lietuvas un Polijas robežās ar Baltkrieviju tas kļuvis par ģeopolitisko spriedzes punktu. Īpaši šī situācija skārusi Lietuvu, kura īsā laika posmā saskārās ar strauju nelikumīgo migrantu pieplūdumu. Tādēļ Lietuva ir vērsusies starptautiskajā tiesā pret Baltkrieviju.
Jau migrantu krīzes sākumā liela migrantu grupa centās šķērsot Lietuvas – Baltkrievijas robežu.[1] Laika periodā no 2021.gada līdz 2025.gadam Lietuva ir atteikusi ieceļošanu vairākiem tūkstošiem migrantu. Tā, piemēram, 2023.gada aprīlī Lietuva bija paziņoja, ka kopš 2021.gada tā kopumā ir atteikusi ieceļošanu 20 000 migrantu no Baltkrievijas.[2]Latvijā līdz 2023.gada 15.septembrim kopumā no nelikumīgas šķērsošanas atturēti vairāk nekā 16 615 cilvēku.[3]
Lietuvai nācās mobilizēt ievērojamus finanšu un cilvēkresursu, lai stiprinātu robežkontroli, izbūvētu žogus, kā arī nodrošinātu aizturēto migrantu izmitināšanu, apgādi ar pārtiku un pamata humāno palīdzību. Līdz ar to Lietuva 2025.gada 19.maijā iesniedza prasību ANO Starptautiskajā tiesā[4], un tiek lēsts, ka Lietuva pieprasīs no Baltkrievijas 200 miljonu eiro kompensāciju.[5]
Savā pieteikumā Lietuva arī norādīja, ka 2021.gadā tika pārtverta saruna, kurā bija dzirdams, kā Baltkrievijas amatpersona citai amatpersonai deva norādes, ka “mums nevajadzētu nodarboties ar migrantiem tranzītā uz Eiropu… jebkas, kas dodas šajā virzienā… mums nevajadzētu tam stāvēt ceļā”.[6] Tāpat Lietuva pieteikumā iesniegusi fotoattēlus, norādot, ka tajos redzams, kā Baltkrievijas robežsardzes darbinieki pavada un stumj migrantus uz robežu.[7]
Vienlaikus Lietuva pieteikumā norādīja, ka bija centusies gan starpnacionālā līmenī, gan izmantojot diplomātiskos kanālus, lūgt Baltkrieviju risināt migrantu krīzes jautājumu, lūdzot sadarboties. Taču Baltkrievija esot regulāri noliegusi šādus nelikumīgas robežšķērsošanas gadījumus.[8]
Lietuva ir norādījusi, ka pēkšņais migrantu pieplūdums radīja milzīgu spriedzi Lietuvas iestāžu spējām izskatīt patvēruma pieteikumu un uzņemt migrantus. Papildus Lietuvai bija jāveido pagaidu telšu nometnes, kur izmitināt migrantus, ņemot vērā, ka bēgļu uzņemšanas centros vairs nebija vietas jauniem migrantiem.[9]
Saskaņā ar Lietuvas iesniegto prasību Starptautiskajā tiesā Baltkrievija esot vairākkārt pārkāpusi savas saistības, kas izriet no ANO Konvencijas pret transnacionālo organizēto noziedzību protokola pret migrantu nelikumīgu ievešanu pa zemes, jūras un gaisa ceļiem (turpmāk – Protokols).[10]
Pirmkārt, Lietuva prasībā norādījusi, ka Baltkrievija ir atbalstījusi, veicinājusi un sekmējusi migrantu kontrabandu, kā arī nav veikusi nepieciešamos pasākumus, lai šo kontrabandu novērstu un atklātu, tādējādi pārkāpjot Protokola 11.panta 1.-5.punktu, kas noteic pienākumu valstīm veikt robežkontroles pasākumus, tai skaitā pasākumus pret nelikumīgu migrantu ievešanu.[11] Veicinot migrantu kontrabandu un neveicot pasākumus, lai to novērstu, Baltkrievija esot pārkāpusi Protokola 12.pantu, kas uzliek valstīm par pienākumu nodrošināt, lai ceļošanas vai personu apliecinoši dokumenti netiktu nelikumīgi izgatavoti, izdoti, nelikumīgi izmantoti vai viltoti.
Otrkārt, Baltkrievija nav sadarbojusies ar Lietuvas iestādēm migrācijas pieplūduma apstākļos, tādējādi pārkāpjot Protokola 10.pantu, kas noteic starpvalstu sadarbību cīņā pret migrantu kontrabandu, sniedzot informāciju, Protokola 11.panta 6.punktu, kas noteic noteic sadarbību robežkontroles stiprināšanā, kā arī Protokola 15.pantu, kas noteic, ka līgumslēdzējām valstīm ir jāsadarbojas publiskās informācijas jomā, lai novērstu to, ka potenciālie migrantu kļūst par upuriem organizētām noziedzīgām grupām un attiecīgi jāveicina un jāstiprina attīstības programmas un sadarbība valsts, reģionālā un starptautiskā līmenī.
Treškārt, Baltkrievija nav veikusi pienācīgus pasākumus, lai aizsargātu migrantu pamattiesības, tādējādi pārkāpjot Protokola 16.pantu, kas paredz, ka valstīm jānodrošina aizsardzība migrantiem, kuri kļuvuši par kontrabandas objektiem. Protokola 16.pantā ir atsauce uz Protokola 6.pantu, kas paredz, ka valstīm būtu jākriminalizē apzināta nelikumīgu migrantu ievešana, tostarp viltotu dokumentu izgatavošanu un izmantošana, kā arī nelikumīgas uzturēšanās nodrošināšana. Tāpat būtu jāparedz kriminālatbildība par šādu darbību mēģinājumu, līdz dalību un organizēšanu, vienlaikus paredzot atbildību pastiprinošos apstākļus, piemēram, par migrantu dzīvības apdraudējumu.[12]
Kopumā šie pārkāpumi Lietuvas ieskatā norāda uz sistemātisku starptautisko tiesību ignorēšanu un migrācijas plūsmu izmantošanu kā politiska spiediena instrumentu pret Eiropas Savienības dalībvalstīm.
Lietuvas prezidents Gitans Nausēda jau ir norādījis, ka, Lietuvas sūdzībai ANO Starptautiskajā tiesā pret Baltkrievijas izraisīto migrantu krīzi var pievienoties arī citas reģiona valstis. Šobrīd gan vēl nav ziņu, ka Latvija un Polija būtu pievienojušās sūdzībai, taču gan Latvijas, gan Polijas atbildīgās ministrijas Lietuvas sūdzību ir pamanījušas.[13] Polijas Ārlietu ministrija apstiprināja, ka piekrīt Lietuvas viedoklim.[14] Arī Latvijā vērtēs iespēju pievienoties turpmākajā tiesas procesā, piekrītot, ka Baltkrievija ir veicinājusi šo migrantu krīzi starptautiskās tiesības.[13]
Lietuvas iesniegto sūdzību pret Baltkrieviju iespējas aplūkot šeit.
Atsauces
- ^ Blažytė G., Raubiško I., Mataitytė-Diržienė J., Pelse D. Comparative report on the influx of irregular migrants across the border of belarus: The response by the governments of Lithuania and Latvia, 2022, pieejams: https://providus.lv/wp-content/uploads/2022/06/NIEM_comparative_report_Lithuania_Latvia.pdf 6.lpp
- ^ Kelly B. Lithuania seks compensation from Belarus for migrant crisis, 2023, pieejams: https://www.europeaninterest.eu/lithuania-seeks-compensation-from-belarus-for-migrant-crisis/?utm_source=chatgpt.com
- ^ Laganovskis G. Latvija – galvenais migrācijas plūsmas mērķis. Apspriež robežas slēgšanu, 2023, pieejams: https://lvportals.lv/norises/354896-latvija-galvenais-migracijas-plusmas-merkis-apspriez-robezas-slegsanu-2023 un LSM.lv Ziņu redakcija. Latvijā no Baltkrievijas nelikumīgi mēģinājuši iekļūt vēl 60 migranti, 2021, pieejams: https://www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/latvija-no-baltkrievijas-nelikumigi-meginajusi-ieklut-vel-60-migranti.a435002/
- ^ Lithuania institutes proceedings against Belarus. International Court of Justice, 2025, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-pre-01-00-en.pdf
- ^ Taradiuk Y. Lithuania demands Belarus compensate 7 million for migrant crisis, 2025, pieejams: https://kyivindependent.com/lithuania-demands-belarus-compensate-227-million-for-migrant-crisis/
- ^ International Court of Justice, Application instituting proceedings Republic of Lithuania v. Republic of Belarus, 2025, 38.punkts, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-app-01-00-en.pdf
- ^ International Court of Justice, Application instituting proceedings Republic of Lithuania v. Republic of Belarus, 2025, 40.punkts, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-app-01-00-en.pdf
- ^ International Court of Justice, Application instituting proceedings Republic of Lithuania v. Republic of Belarus, 2025, 45., 46. punkts, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-app-01-00-en.pdf
- ^ International Court of Justice, Application instituting proceedings Republic of Lithuania v. Republic of Belarus, 2025, 50. punkts, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-app-01-00-en.pdf
- ^ Lithuania institutes proceedings against Belarus. International Court of Justice, 2025, pieejams: https://www.icj-cij.org/sites/default/files/case-related/200/200-20250519-pre-01-00-en.pdf
- ^ Apvienoto Nāciju organizācija. ANO Konvencijas pret transnacionālo organizēto noziedzību protokols pret migrant nelikumīgu ievešanu pa zemes, jūras un gaisa ceļiem, Pieņemts: 15.11.2000., pieejams: https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1469 11.panta 1.-5.punkts
- ^ Apvienoto Nāciju organizācija. ANO Konvencijas pret transnacionālo organizēto noziedzību protokols pret migrant nelikumīgu ievešanu pa zemes, jūras un gaisa ceļiem, Pieņemts: 15.11.2000., pieejams: https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1469 6.panta 3.punkta a) apakšpunkts
- a, b Ozola-Balode Z. Latvija varētu pievienoties Lietuvas prasībai ANO tiesā pret Baltkrieviju par migrācijas krīzi, 2025, pieejams: https://www.lsm.lv/raksts/zinas/arzemes/23.05.2025-latvija-varetu-pievienoties-lietuvas-prasibai-ano-tiesa-pret-baltkrieviju-par-migracijas-krizi.a600298/
- ^ Taradiuk Y. Lithuania demands Belarus compensate 7 million for migrant crisis, 2025, pieejams: https://kyivindependent.com/lithuania-demands-belarus-compensate-227-million-for-migrant-crisis/
